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问：外出务工时，老板能否扣留居民身份证作为抵押？
答：《中华人民共和国居民身份证条例》规定，除公安机关对于依照《中华人民共和国刑事诉讼法》被执行强制措施的人以外，任何人和单位不得扣留居民身份证或者要求将居民身份证作为抵押。
