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从惠州“6543”看渐进式思维创新 |
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日前，惠州警方明确提出，全市公安机关要以抓“6543”的工作思路，贯穿整个社会管理创新的全过程。粗看，也没什么新东西，不过是排列了今年以来省厅和梁厅长的工作要点。但仔细品味，却另有一番感慨。原来，省厅对社会管理创新工作的精神很多、观点要求也很多，有时还真会记不住、或记不全。这么一提练，工作主线豁然明亮。看来，综合也是一种创新！
该工作思路的大意是：以抓“六项创新”为主线，以人、屋、车、场、网“五大载体”目标防控为内容，以全警“四个一遍”为要领，以“4·9”梁厅长提出狠抓认识、领导、落实“三个狠抓”为方法，以自主创新思维促进社会管理创新工作稳步开展，以创新管理方式推动公安工作再上新台阶。如此，从抓工作内容、到抓目标载体、再到抓人的思想举止规范等工作，使原本模糊或杂乱的思绪片刻变得清晰。由此联想到，时下一些单位对创新的认识不足，真不知道该抓什么？有的基层领导脑子里的创新是一锅粥，或一片空白;认为, 上面说什么就做什么吧！长此以往，创新的状态自不言而喻。
创新需要破旧立新，以开拓型思维打破惯性思维建立新格局。把时光前移十年，我们许多人或许不会忘记，那时每当发生大要案件，一旦查明有犯罪嫌疑人在逃，尽管财政十分的紧张，往往也要准备几万甚至几十万元钱，再派出一组或若干组专案民警长途驱车跨省（市）奔波追逃，时有成效，却大多是劳命伤财；再如，那时每年的中秋或春节期间，各地习惯性的要拨专项经费，并兴师动众组织庞大的追逃组赴外省（市）四处缉拿嫌疑人，结果是钱花了、警力用了、民警也放弃了与家人团聚最宝贵的节假日，效果却甚微。在那信息不发达、网络不健全、机制不完善的年代里，那是侦查办案必须的基本动作，也是无奈之举。
信息化无疑是公安工作的一场革命。从2007年以来，省厅适时正确决策推进广东公安信息化建设，从“一平台三系统”到“五个一网”，再到社会管理“六项创新”，通过与时俱进的科技强警、信息强警、网络强警等系统工程建设，使“网上追逃”、“网上作战”、“工作执法一网考”等成为现实。我们欢欣，无须再用几近原始的费财、费时、费力的方式跋山涉水去追捕逃犯了；我们喜悦，现代科技、理念与信息的充分运用，让我们破除了昔日靠人海战术，放弃了靠疲于奔命，告别了靠人工操作等落后、迟缓、机械的警务模式，从而构建具有全新概念、快速反应的现代警务新格局。
创新需要积跬步小流，以渐进型量变的积累到质的飞跃变革。常言道，不积跬步无以致千里，不积小流无以成江海。辩证法告诉我们，质变与量变本无天壤之别，质变需要一定的时间、基础与量变累积，量变可以转化为质变，两者互为依存，相互作用。创新亦是如此，有时需要大刀阔斧、或惊天动地、或快刀斩乱麻式的破旧立新，以建立一个全新框架下的体制机制；更多的，则是要和风细雨式的循序渐进思维，需要通过量变累积到一定时间、一定的程度才引发质变。见诸报端，社会管理创新以来，各地在办案实践中总结提炼了系列的“新技战法”、“新工作法”，这些不完全就都是全新的东西，而是在充分研究原有经验的基础之上，或因地制宜借鉴他山之石后顺序的调整或重组。
不久前，梁厅长在全省治安管理工作会议上指出，在战术上要按照“打、防、管、控”的原则，战略上应按照“管、防、控、打”的思路来谋划。看似简单的顺序或组合的调整，其实就是一种社会管理思维的创新。由此，社会管理创新既非高不可攀，也不是深不可测。于微细处见创新。其实，创新就在我们的身边，在日常的每一项工作之中，在每一个民警的脑海或瞬间的联想里。只要我们用心去想、用心去听、用心去做、用心去捉摸、用心去归纳调整，创新的灵感、机遇与实践，或许就会怦然而出、跃然纸上。
鸣 之 |
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